Waterstofimport zal voornamelijk gebeuren in de vorm van waterstofdragers zoals ammoniak, methanol en/of LOHC’s2 en vloeibare waterstof. Studies uitgevoerd in opdracht van het ministerie
van Economische Zaken en Klimaat (EZK) en het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) geven aan dat het waarschijnlijk is dat in ieder geval een deel van de importstromen
onbewerkt verder wordt getransporteerd, bijvoorbeeld omdat het product direct als grondstof of brandstof kan worden ingezet. Deze ontwikkelingen vraagt om nieuw beleid van de rijksoverheid,
zoals reeds geconstateerd is in het voorjaar van 2023. Hiertoe hebben EZK en IenW in 2023 aangekondigd3 dat er een veiligheidsrichtsnoer voor deze ontwikkelingen met waterstofdragers
moet komen.
Dit veiligheidsrichtsnoer waterstofdragers (hierna veelvuldig aangeduid als ‘richtsnoer’) staat niet op zichzelf, maar is onderdeel van een bredere oriëntatie door de rijksoverheid op de (toekomstige) rol van waterstof en waterstofdragers in het energiesysteem en in de industrie. Dit geeft aanleiding tot heroverweging van bestaande beleidsopvattingen (bijvoorbeeld ten aanzien van transport van gevaarlijke stoffen) en tot het beschrijven wat de rol is die de rijksoverheid ziet voor zichzelf, medeoverheden en andere actoren.
Doel en focus richtsnoer
Er zijn nu al projecten waarvoor een vergunning wordt aangevraagd en waar de verschillende overheden beslissingen te nemen hebben. Vanuit deze initiatieven wordt nu al duidelijkheid gevraagd van het bevoegd gezag. Doelgroepen voor het richtsnoer zijn daarom zowel overheden (departementaal – dus ook de rijksoverheid zelf -, provinciaal/regionaal en lokaal), als initiatiefnemers die plannen hebben met waterstofdragers.
Dit richtsnoer gaat zowel in op bestaande activiteiten waarbij sprake is van een veranderende schaal (zoals op- en overslag van ammoniak) als op nieuwe activiteiten, denk aan op- en overslag van LOHC’s en vloeibare waterstof en conversie van waterstofdragers. Het richtsnoer gaat allereerst in op bestaande wet- en regelgeving, voor zover relevant. Niet voor alle bestaande en bekende activiteiten wordt uitputtend het huidige juridische kader geschetst, omdat verondersteld mag worden dat de doelgroep deze al kent. Verder geeft dit richtsnoer opvattingen van de rijksoverheid over de behoefte aan nieuw beleid, wet- en regelgeving, en doet het aanbevelingen hoe met nieuwe of tijdelijke situaties om kan worden gegaan. Hierbij is specifiek aandacht voor de wijze waarop de omgeving betrokken wordt bij het in beeld brengen van de
impact van nieuwe activiteiten.
Het Richtsnoer vind je hier
